河南方城县综治能力在党的阳光下茁壮成长

      近年来，河南省方城县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和发展新时代“枫桥经验”，“浦江经验”。聚焦资源整合、科技赋能、机制保障，聚力一体化运行、亲民化指挥、实战化应用，创新推进以”三个强县二个高地一个家园”为内容的社会治理高效能建设，全面推动矛盾纠纷、风险隐患全过程管理、全环节管控，努力提升群众安全感、幸福感和满意度。

　　集成资源、整合功能，建强“便民服务中心”。

　　高标准建设县便民服务中心，打造“全大脑”。在县级层面，依托矛盾纠纷多元化解协调机制，融合诉讼服务中心、信访接待中心、公共法律服务中心、在线便民云等11个平台，链接4大调解资源、强化5大协调能力，联动6大行业组织，拓展7大解释功能，实行“3+15”的“常在、轮入、随到”模式，构建起“一地解决、现场办公”工作格局。

　　组团式建设镇级便民中心，实现“网格化”无漏。在镇级层面，将指挥调度室、研判分析室与社会治理办公室、视频调度室，矛盾纠纷受理窗口与便民服务中心民生窗口，矛盾纠纷调处、心理疏导、法律政策咨询与司法所功能融合联网建设，实行镇综合治理和社会治理共享化、联通化、高效化联席机制，司法所、公安派出所、市场监督管理所、法庭、驻镇检察联络点等派出机构轮值，镇政府各站（所）及各村（社区）随叫随应，推动法治资源、调解资源、政务服务资源“合署”办公，手机办公、云公务.构建起“一线全通、一窗全办”工作格局。

　　多元化建设村（社区）综治中心，浦江经验方城实践服务“向下沉”。在村（社区）层面，依托村（社区）党群服务中心，结合实际，构建“党支部+警员+村管员+网格员+五老组织”的“人民”治理模式，以及“党支部+村组干部+群众代表”创新4+2治理模式，构建起“灵敏前沿、立马解决”工作效率。

　　国学文化、链接平台，打造“自觉行动”。

　　厚植文化底蕴。探索挖掘传统优秀文化对乡村振兴的习惯作法,创新内容文化、德孝文化、法制文化与当地实际相结合,依法相济、以法修身、因法为民、良法善治等本土法治调解，深度植入到全过程民主中，全面展示方城“八大文化”历史沉淀，着力释放“德润人心、法安天下”治理新风，不断营造“齐家风、正民风、淳社风、良党风、文明风”友好层层良性循环氛围，致力推动创新驱动、内化于心、外化自觉。

　　涵养德法思维。建设张释之法治公园，使红璐创作的<张释之传>有了具体的境致;打造甘江河生态公园、双拥模范公园、江浙人才公园,使得《共和国骄子》《厚重方城》《方城将帅录》有了具体的景致;九河一廊文化南水北调带，结合“精神文明”评选活动开展系列崇德尚法实践评比活动，有效推动了广大群众在潜移默化中形成尚德守法的良好品质。

　　替代八卦易理、科学心理辅导。同步推进县乡村心理服务老中青体系建设，县委妇联、关工委、德孝促进会、文化促进会、生态文明会广招心理学家、心理师、心理咨询服务员.通过在线匿名、密置环境、阴私保护畅开关乎人的所有问题的心理纠结、心理疙瘩、心理屏障、睡眠障碍、工作生活、矛盾纠纷、情感夜话等等.通过科学而非迷信重构平安方城建设的文明心理大项目工程.社会心理服务平台标准化建设，设置27个学校心理咨询室，配齐心理测评、心理干预、远程心理咨询，在各镇、15个重要行业领域建立心理疏导人才供给制，切实把“心防心调”作为矛盾纠纷化解的“桥头堡”，推动提升矛盾纠纷化解全天候。全周期、全时段.

　　完善机制、分层减压，巩固“安全线”。

　　重大风险县级“统”。应急事项应急局.县级综治中心组建起涉及14个行业领域共184名成员的矛盾纠纷化解专家库、对抗情绪梳解流、抖音、头条示范流.文明委、中医处防未病健康防线，近学杨集全国先进法庭;远学浦江经验6条.正定人才9条.17个行业领域调解室，建立“委员工作室、文明实践人”机制，联动化、协同化、具体办理群体性、跨域性和个人性、特殊性疑难问题，共协共致力推动矛盾风险抓得早、苗头问题反馈早、荫芽问题处理早。

　　一般风险镇级“调”。制定《方城县矛盾纠纷多元化解工作规则》，信访、公安、司法、理论组、网格员、定点综合所有措施，具体“具体调”，一般座谈解.并选聘338名专兼职人民调解员活动在城乡结合部、公检法系统、预防医疗栈、文化文明站,充实镇级力量，安全县级大局.致力平安一方一时一地。

　　简易纠纷村级“办”。在村（社区）全覆盖建立老党员、老干部、老医生、老教师、老法律工作者“五老”义务调解队，与老干局和关工委的”五老”组织融合办公.最大限度提升亲情感化率、代沟融合率、留守儿童和、家族麻烦化解力，致力平安再平安。　

　　2025年止，县、镇、村三级综治中心累计调处矛盾纠纷1.5万件，调处成功率达98.7%，受理群众反映问题5000余件次，办理信访事项112件，切实推进了群众急难源头解、矛盾纠纷不上冒、风险隐患不外溢，冲突对抗早息火的状态平安化。